Так о чем же «поют» ржавые трубы?

Признаюсь сразу: чем больше узнаю о жилищно-коммунальной реформе, тем меньше понимаю. В таком же состоянии, предполагаю, пребывает большинство сограждан. Но…

Сколько будет дважды два?

Яснее ясного: разруха в головах, от нее избавляться. Однако впечатление от нынешних забот общества такое, что главная разруха — в клозетах. Есть что-то неотвратимо знаменательное в том, что перестройка началась с введения платы в общественных туалетах. Вполне возможно, что именно в туалетах, не общественных, а квартирных, и завершится эпоха навязанных нашему народу костоломных реформ.

Нынешнее поколение, подзабывшее хрущевский коммунизм-80, соблазняют посулами, что дядя

Признаюсь сразу: чем больше узнаю о жилищно-коммунальной реформе, тем меньше понимаю. В таком же состоянии, предполагаю, пребывает большинство сограждан. Но…

Сколько будет дважды два?

Яснее ясного: разруха в головах, от нее избавляться. Однако впечатление от нынешних забот общества такое, что главная разруха — в клозетах. Есть что-то неотвратимо знаменательное в том, что перестройка началась с введения платы в общественных туалетах. Вполне возможно, что именно в туалетах, не общественных, а квартирных, и завершится эпоха навязанных нашему народу костоломных реформ.

Нынешнее поколение, подзабывшее хрущевский коммунизм-80, соблазняют посулами, что дядя Вася задешево и на уровне мировых стандартов будет обеспечивать жилищно-коммунальный рай. А неимущих — на выселение. К дуракам и дорогам прибавилась еще одна напасть — ржавые трубы.

Невменяемые реформаторы довели жилищно-коммунальное хозяйство до ручки и теперь спихивают его на попечение самих жильцов. Необольшевики из федерального правительства, косящие под либералов-рыночников, добиваются 100-процентной оплаты жильцами коммунальных услуг в условиях беспрерывного роста тарифов. Хотя россияне уже сегодня платят не 100 процентов, а гораздо больше. Отсюда и астрономические долги всероссийского ЖКХ.

Тарифные комиссии, стыдливо именуемые энергетическими, превратились по существу в неконституционные органы власти. Бороться с ними не под силу и органам конституционным. Московская городская дума размышляет: а есть ли резон в согласовании с нею новых тарифов, если ее мнение тут просто побоку…

Тарифное издевательство, бесконечное повышение цен, зиждется на утверждении, что-де инфляция растет. Однако инфляция не принадлежит к объективным экономическим категориям. Переводится как вздутие. Оно — производное от уровня профессионализма управления хозяйством (два последних слова греки назвали экономикой) и уровня жадности, точнее, жлобства, хозяйствующих субъектов, особенно монополистов. Вздутие планируется.

Аппетиты «жлобствующих» безмерны. Помнится, молодой человек на нынешнем посту Чубайса обходился как два крупных НИИ. Ваучезатор скромнее? Зарплаты у нефтебаронов нынче по миллиону «зеленых», а налог с них, как и с библиотекарш, получающих тысячу деревянных, да и то не каждый месяц — 13 процентов. В условиях такого квазирынка цены могут только расти…

Президент В. Путин то, что творится в ЖКХ, назвал бардаком. Справедливо. Но главную угрозу здравому смыслу тут усмотрел в 80 миллионах льготников. А кто их породил? Разве не «власть», неспособная создать условия для достойного уровня жизни без всяких льгот? Разве льготники первопричина всероссийского бардака? Разве не они защищали страну, поднимали из руин, превратили ее в сверхдержаву? Льготники, униженные этими подачками, — следствие бездарнейшей экономической политики чиновников и «народных избранников», которым в награду за старания тот же президент подписал закон об особом, «дворянском», порядке пенсионного обеспечения. Не логичнее начинать сокращение числа льготников именно с тех, кто довел страну до ручки? Нет, начнут с «марусек», как презрительно назвал россиянок один из либеральных министров «неэкономики».

Есть такой метод — начинать с конца. Так почему бы ни исполнить заветную мечту монополистов — установить цены в стране на газ, электричество, горючее, воду, железнодорожные перевозки услуги на мировом уровне? И заморозить, пока они за бугром не выйдут за, допустим, десятипроцентный коридор? Но при этом установить соответствующие зарплаты, пенсии, стипендии…

Наши «либералы», которые все еще в ожидании чуда — рыночного флогистона, конечно же, взвоют. Но дважды два должно быть четыре. Чтобы, наконец, стало ясно, что будет и почем. Для экономики это дорогого стоит. Без этого никакое дело невозможно вести. В том числе и жилищно-коммунальное хозяйство.

Тень на плетень?

На какую «светлую» чиновную голову обрушилась «благодать» в виде красивого, как писала одна дама, слова кондоминиум? Кто-то его переиначил в кондобей, кому-то оно напоминает изделие Баковского завода резиновых изделий. Кто-то решил с его помощью искоренить «социализм» из сферы ЖКХ. Переводится с латинского как собственность. «Товарищ, верь, придет оно — товарищество собственников жилья», — издевается в Интернете над Пушкиным автор, почему-то узревший в ТСЖ эру окорота цен. «В новейшей истории российского права понятие «кондоминиум» обозначает явление, в значительной степени отдаленное от его буквального значения, хотя и не полностью от него оторванное» — вам понятно? То-то же. Тень на плетень, затемнение сути.

Вот уже десять лет, с момента принятия федерального закона «О товариществах собственников жилья», как дали отмашку новой, на этот раз городской, коллективизации. Разумеется, испытанными большевистскими методами.

Одна столичная газета тиражом более 300 тысяч экземпляров не так давно разъясняла: «…организовать ТСЖ можно на любом этапе строительства — даже на стадии землеотвода». «В соответствии с законом все основные договоры отчуждения помещений в таком доме (в частности, покупка квартир) должны содержать условия положение о членстве покупателя в товариществе собственников жилья. … выбор — подписывать или не подписывать предлагаемый застройщиком договор, жить или не жить в доме, где уже создано ТСЖ, — остается за вами. Какое ж здесь насилие?» Словно не было решения Конституционного суда по поводу ряда положений закона о ТСЖ, в том числе о принудительном вовлечении в них.

В стране лишь около половины жильцов является собственниками жилья. Многие вообще сейчас возвращают своему жилью муниципальный статус. Но думцам захотелось, чтобы все были перед их законом во фрунте, как штакетины в заборе. Без права на разнообразие. Иначе жизнь не втискивается ни в параграф, ни в подпункт?

«Шагает» ТСЖ с величайшими потугами. В Москве столько средств и сил вложено в новую «коллективизацию», а воз фактически и ныне там. В столице около 15 процентов жильцов объединены в ЖСК и ТСЖ. Доля кооперативов – 10 процентов. На ТСЖ приходится всего-то 5 процентов? Считаем по-другому. Из 40 тысяч домов «окондоминиумилась» лишь тысяча, значит — 2,5 процента? Причем 350 объединений существовали до принятия федерального закона. В итоге процент равняется величине допустимой статистической ошибки. А шуму-то!

Столичные власти дали жильцам свободу выбора: создавайте домкомы, общины, жилищные, молодежные, соседские товарищества.… Но создавайте. Упростили порядок регистрации товариществ. Это шаги в правильном направлении. Есть и достойные примеры, это радует, но речь в данном случае не о них.

Причин болезненных потуг множество. Госдума, нарезая законы, как колбаски из хвоста несчастного кота, приняла закон о ТСЖ вне контекста закона о местном самоуправлении. Да и в самоуправлении никому пока не удалось разобраться, что это такое, как оно будет действовать, за счет чего и т.д. и т.п. Хочешь переходи на жизнь по новому закону о самоуправление, а не хочешь — через три года перейдешь и потом не обижайся! И народонаселению повелели: до 1 января 2006 года извольте сорганизоваться в ТСЖ, а не сорганизуетесь — также не обижайтесь! Все это напоминает отсрочки наказания, а не демократию. Тем более, что законы эти нигде не испытаны и не обкатаны, не проверены на практике. Сигайте в омут, граждане россияне?

Не успели ТСЖ и на хилые ножки подняться, как их по голове новым Налоговым кодексом: платите социальный налог и НДС в полном объеме! Сейчас многие ТСЖ желают получить обширные территории, вряд ли задумываясь над грядущими ставками земельного налога.

Поскольку у нас квазирынок, то ТСЖ считаются не социально-бытовыми объединениями, а коммерческими организациями. В Москве недавно создана система единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ), которые высылают москвичам ЕПД (бедный русский язык, некогда великий и могучий!) — единые платежные документы. Но не членам ТСЖ и ЖСК, которые сами заключают договора и доводят размеры платежей. Из одного ДЭЗа, обслуживающего десятки домов, следует создавать десятки микродэзиков? Со своими аппаратами управления и обслуживания? Члены ТСЖ, как и более многострадальные их коллеги из ЖСК, по сравнению с «единоличниками» попали в невыгодное положение. Так с какой стати «единоличники» станут устраивать себе бяку? Да и какие гарантии, что ТСЖ всё обустроит и всех осчастливит? Сам факт разворачивания сети ЕИРЦ — свидетельство уверенности столичных властей в светлом будущем ТСЖ?

Недавний председатель комиссии по жилищной политике Мосгордумы Г.П. Хованская, ныне депутат Госдумы РФ, непререкаемый авторитет в этой области, вполне резонно считает, что первые объединения жильцов возникли на волне конфликтов, сопротивления властям, когда под разными предлогами хотели выселить людей из центра на окраины. Сейчас же, по ее мнению, «товарищества укореняются и живут более или менее прилично там, где обслуживание и эксплуатация домов не привязаны намертво к бюджету, где нет малоимущих граждан, получающих дотации и субсидии, где жители в состоянии платить достаточно, чтобы нанять коммерческую компанию или профессионального менеджера для управления и эксплуатации дома на хорошем уровне». По ее же подсчетам «хороший уровень» — квартплата не менее у.е. за квадратный метр. Не забыли про величину, равную допустимой статистической ошибке? В столице каждый третий — пенсионер, малоимущий. А по Руси великой? И только 8 малоимущих из 100 решаются на унизительное выколачивание, а потом подтверждение, многочисленных справок для получения субсидий. Если чиновнику нужна какая-то справка, то пусть он сам ее в компьютерных базах добывает и подтверждает столько, сколько его душе угодно. Только в этом случае от адресной помощи будет толк.

Вот тут и следует поставить жирную точку на ТСЖ? На нынешней модели реформы ЖКХ. И властям, и жильцам. До наступления эры здравого смысла и последующих зажиточных времен.

Но тьма и муть в жилищно-коммунальной сфере не рассеивается. Федеральная власть поставила россиянам ультиматум: или вы сами определитесь до 1-го марта 2006 года с ТСЖ и обслуживающей фирмой, или же власти решат это за вас. Новая волна городской необольшевистской коллективизации. И как долго нам придется ждать из Кремля новое «Головокружение от успехов»?

И главный ваучезатор бросил вызов тьме. Вместе с Газпромом создал консорциум, который якобы изыскал полмиллиарда долларов для десяти городов. В чем цель? В создании для жителей капиталистического ЖКХ-рая? Отнюдь нет. Чтобы доказать, сколько следует драть шкур с замордованных реформами россиян? Его до этого считали князем всероссийской Нищеты и Тьмы, а он — новый Данко?! Избирательные технологии, господа и товарищи. Подоспеют новые выборы — может тогда и узнаем чего-то новенького из образцово-показательного ЖКХ-рая? Пока – ни звука. Разве что отвлекающие заявления-угрозы об отключении электроэнергии в столице, ежели она посмеет оказаться больше трех суток в зоне морозов свыше минус 25 градусов. Москва-то, как известно, не севернее Калифорнии…

Если объединения по месту жи­гельства не могут стать механизмом оздоровления нашего общего быта и культуры, то кто же? Чиновная рать?

Мудрый всегда богаче — на опыт предшественников. В Москве испокон веков селились по «отраслевому» принципу. Оружейники, пушкари, каретники, печатники, басманных дел мастера, торговые люди… В недавнем прошлом много жилья строили промышленные предприятия, различные организации. Нередко у них были свои комммунальные службы. Такое же положение было и в стране. Особенно у градообразующих предприятий. Реформаторы порушили все. А не явля­ются ли эти развалины основой для воссоздания новых объединений по месту жительства и на принципиально ином уровне?

Немаловажный психологический нюанс: каждая семья хотя бы раз, но переезжала. Из-за несчастных десяти-пятнадцати квадратных метров снимались с обжитого места, обрекая себя на тоску по родному двору, знакомым, друзьям… Теперь мы не знаем соседей по площадке, затаились каждый в своей тюремной камере — за железной дверью. А нам еще навязывают индивидуализм, причем агрессивный. Мы и без ваших забот стали такими индивидуалистами и пофигистами, которых Русь никогда и не видывала.

Так кто же будет хозяином нашей жизни?

Через объединения по месту жительства можно успешно решать множество проблем — не только расчетов за коммунальные услуги, но и культурно-бытового характера, образования, досуга, здоровья, воспитания молодежи, экологии, поддержания правопорядка…

Если вдуматься, у нас иного выбора нет. Например, я давно не жду ни чего путного от федерального центра. Не уповаю на возрождение Росси сверху, ибо власть сама по себе, народ сам по себе. Да и не народ он для нее, а электорат.

В стране консенсус: нынешнее правительство — недоразумение, умудрившееся в условиях неслыханно благоприятной конъюнктуры подморозить сотни тысяч россиян, оскорбляющее стариков тридцатирублевым компенсациями за провалы своего бездарного управления. Все уже понимают: нужны не переговорщики, н пресловутые макроэкономисты, шоумены, а промышленники, предприниматели, технократы, знакомые с жизнью не по иностранным дайджестам, а по своим синякам и шишкам. Если же и президент понимает, то кто не велит заставить правительство, что называется, мышей ловить? Необхо­димое уточнение: для народа, государ­ства. Если «семья» или иные темные силы накладывают вето, то за год довыборов уместен вопрос: с кем Вы, господин Президент? С народом, с «семьей», олигархами? С чиновника­ми ВТО? С «другом» Джорджем? Если следующей зимой останутся без тепла миллионы, им будет не до выбо­ров — они возьмут в руки дубину. Или полагаете, что все безропотно согла­сятся на то, чтобы им отрезали трубы, заваривали сваркой в квартирах за неуплату непосильных тарифов?

Как известно, на Руси не принято давать ответы. Эдакий пустырь всеоб­щей безответственности, вечной мер­злоты, а теперь и трех напастей. По­этому и надо обустраивать жизнь са­мим. Самоорганизоваться на клочке России, который называется местом нашего жительства. Навалиться всем миром на создание комфортной среды, насыщать ее духовным, культурным, интеллектуальным содержанием. Если не мы, то власти сделают во сто крат хуже. Поставят телегу впереди нас, тягловых лошадок, да еще и забудут отцепить ту, которая сзади.

Возрождение страны как раз и мо­жет начаться с этих маленьких плац­дармов. Снизу, а не сверху. Здесь и родится так необходимое нам граждан­ское общество, оформится, наконец, четвертая власть — власть обще­ственного мнения. И через партии, общественные объединения, акции согласия или несогласия она станет действенной. В конце концов перевер­нется «российская пирамида», примет нормальное положение — не народ для власти, а власть для народа. Ины­ми словами, это путь к антибюрокра­тической революции, осуществленной эволюционными методами.

Именно через призму приемлемо­го, затем ~ достойного образа жизни и надо подоити к самоорганизации в ме­стах нашего проживания. Следовало бы соообща вспомнить опыт крестьянской общины, новгородского веча, казачьего круга… Нелишне будет взять лучшее из коллективных начал совсем недавнего прошлого. Не так все было ужасно, как нас пытаются убедить…

Да, самое время приступить к ликвидации главной разрухи. В головах и душах. Пришло время созидания ОБЩЕЖИТИЯ, не имеющего ничего общего с пресловутыми общагами. Ассо­циации ТСЖ, кстати, легко можно назвать коммунами. Именно они яв­ляются во многих странах основными ячейками самоуправления. Коммуна и коммунизм в данном случае различаются как государь и милостивый го­ударь. Коммуна означает общий. Достаточно обрусевшее слово, тем более что оно имеет отношение к пон­ятию коммунальный. Кому не нра­вится — есть прекрасное слово общи­на. В конце концов, и ТСЖ сгодится, а для кого-то никогда не померкнет красота слова, напоминающего рези­новое изделие. Главное — не название, а суть.

Очевидно, что коммуна (община) должна быть основной структурной единицей местного самоуправления. Мосгордума, пойдя на обгон Госдумы, в конце минувшего года приняла за­кон «Об организации местного само­управления в городе Москве». В со­ответствии с ним создано 125 муниципaлитетов — в среднем около 80 ты­сяч жителей на каждый. По меркам России это город и примыкающий к нему район.

Именно коммуна (община) может стать оптимальным и эффективным объединением жителей. В него долж­ны входить жилые дома с домовыми комитетами или же ТСЖ, местная ин­фраструктура, включая школы, биб­лиотеки, предприятия малого бизнеса. Территория коммуны должна быть легкоуправляемой, максимально са­мофинансируемой. Конечно; комму­нам в спальных районах не обойтись без дотаций. Во всяком случае у каж­дой коммуны должна быть своя соб­ственность — рестораны, бары, клу­бы, магазины, места общего досуга, спорткомплексы, кинотеатры, интер­нет-кафе… Через коммуны надо свя­зать воедино жителей и местное ма­лое предпринимательство. Такой под­ход может многое дать малому бизне­су, изменить его лицо, вытащить из тени и полумрака. В подчинении ком­мун должны быть производственные объединения, тресты, комбинаты, строительные и ремонтные организа­ции. На уровне местного самоуправ­ления — муниципальная собствен­ность, субъекта Федерации — регио­нальная и федеральная. Станет ясно, что кому принадлежит и на кого рабо­тает.

Разумеется, это работа не на годы, а навсегда. С участием коллективной головы, а не чиновной сиделки.

Глаза боятся, а руки делают. Взве­шенно и осторожно, настойчиво и пос­ледовательно. Изучить опыт разных стран: только бросьте клич — появит­ся столько желающих помочь нам, за­вязать побратимские связи. У них, бедных, давно нет проблем, им без них так скучно…

Понимаю: на бумаге все гладко. Но кто мешает тем же столичным влас­тям провести эксперимент? Вначале в масштабах нескольких коммун в раз­ных округах столицы, потом в масш­табах самоуправления микрорайона. При этом очень важно дать людям по­чувствовать, что от них что-то зави­сит…

P.S. В этих заметках затронуты лишь некоторые стороны огромной проблемы. Есть американский образ жизни, а мы что — не достойны пре­тендовать на свой образ жизни? Не­ужели мы, страна двенадцативековой государственности, колоссальной культуры, богатейших природных ре­сурсов, не в состоянии явить другим народам пример достойной жизни?

Международный журнал «Форум», 2003, № XXVIII-XIX