Широкий консенсус

В послевоенный период, как известно, Япония оказалась в аналогичном положении. Однако выработанная веками в народе «психология выживания» способствовала тому, что довольно быстро ощущение катастрофы в связи с поражением в войне трансформировалось в осознание всей нацией новой исторической задачи — догнать западные страны по уровню экономического и технического развития. Широкий консенсус в отношении этой исторической миссии легитимизировал руководящую роль японской бюрократии, а заодно и ее особый подход к рынку.

«Структурирование» экономического роста начинается с определения желаемых направлений развития, которые отражаются в подготавливаемых каждые пять лет среднесрочных планах, а также в периодически публикуемых долгосрочных прогнозах изменения производственной структуры. Они дают лишь общую схему развития и носят чисто индикативный характер. И хотя изза значительного превышения реальных темпов роста над планируемыми промышленная структура развивалась с определенными перекосами, огромным успехом политики можно считать тот факт, что основные направления отраслевых сдвигов в целом были выдержаны. К концу 60х годов были решены такие задачи, как ликвидация отставания от стран Запада по уровню промышленного развития, достижение равновесия платежного баланса, значительное повышение уровня жизни населения, обеспечение занятости для избыточной рабочей силы. А к концу 80х годов на основе программы интеллектуализации производственной структуры были значительно снижены энерго и материалоемкость производства, улучшены показатели состояния окружающей среды, «облагорожена» структура производства и экспорта, обеспечен устойчивый рост доходов и уровня жизни населения, а также сохранены высокие показатели занятости и в целом обеспечена социальнополитическая стабильность в обществе.