Индустриализация Японии

Как отмечалось выше, индустриализация Японии, начавшаяся сразу после реставрации Мэйдзи, на первом этапе осуществлялась практически целиком за счет средств государства. Однако, к концу 1880х годов правительство решило уйти из большей части базовых отраслей и передать их частному сектору, что было чрезвычайно выгодно для последнего. Эта сделка явилась наградой знатным семьям, которые поддержали правительство в первые годы реставрации Мэйдзи. В то же время она породила тесные личные связи между правительственными чиновниками и лидерами большого бизнеса и привела к углублению взаимопонимания и сотрудничества между ними. В течение всех последующих лет правительство оказывало крупнейшим монополиям преимущественную поддержку, а большой бизнес всегда демонстрировал готовность принять руководство, осуществляемое бюрократией.

Эти отношения просматриваются и в сегодняшней Японии. Они лежат в основе типично японской модели принятия решений, основанной на переговорах и компромиссах как средстве достижения консенсуса. Способность правительства убедить, по словам Д. Окимото, и составляет секрет эффективности государственного регулирования в Японии. Поэтому и мощь японской бюрократии состоит не 8 том, что она принуждает частный сектор к определенным действиям, а в том, что она умеет с ним договариваться. При этом и частный сектор, естественно, прилагает усилия к тому, чтобы принять во внимание как общенациональные интересы, так и интересы других групп.